Segundo desayuno de trabajo sobre la Evolución del PROMESA

Autoridades nacionales,
legislativas, judiciales, académicas, integrantes del Cuerpo Médico Forense y
referentes del ámbito sanitario participaron del segundo encuentro dedicado al
estudio de la judicialización de la salud, en un contexto de creciente debate
sobre la gestión de conflictos y el fortalecimiento de los mecanismos de
abordaje institucional.

El jueves 7 de mayo se llevó a
cabo el segundo desayuno de trabajo organizado por OSDEPYM, IIDOS (Instituto de
Investigaciones de Obras Sociales) y FESAL (Fundación de Estudios para la
Salud), con el objetivo de profundizar el intercambio sobre la evolución del
Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud (PROMESA), la
judicialización del sistema y la participación del Cuerpo Médico Forense en la
resolución de controversias.

La apertura estuvo a cargo del
Sr. Alfredo Gamietea, Presidente de OSDEPYM, quien brindó unas palabras de
bienvenida y agradeció la presencia de los asistentes, para luego ceder el
turno al Ministro de Salud de la Nación, Dr. Mario Lugones quien centró su
exposición en los ejes de gestión de los próximos años.

A continuación, compartieron sus
perspectivas el Superintendente de Servicios de Salud, Dr. Claudio Stivelman;
el Presidente de la Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación, Dr. Manuel Quintar; y la Senadora Nacional,
Cdra. Ivanna Arrascaeta, presidente de la Comisión de Salud del Senado.
Posteriormente presentaron los objetivos de la jornada, la Lic. Yanina Zanarini,
Presidente de IIDOS y Dr. Franco Caviglia, Presidente de FESAL, quien manifestó
que “debemos pasar de la lógica de la expansión sin límite del derecho a la
salud a una lógica de consenso en condiciones de escasez”.

Durante la jornada, una mesa de
diálogo transversal orientada a abordar los desafíos del sistema y las
herramientas de mediación disponibles para optimizar el tratamiento de
conflictos, se destacó que el PROMESA evidencia resultados iniciales positivos,
con niveles de acuerdo superiores al 60 % y plazos que, en la mayoría de los
casos, no superan las tres semanas. El diputado Manuel Quintar manifestó la
necesidad y la intención de impulsar un proyecto de ley que establezca la
mediación previa y obligatoria al inicio del proceso judicial.

En ese marco, se plantearon dos
líneas de trabajo: por un lado, la revisión del rol formativo de la Escuela
Judicial del Consejo de la Magistratura en relación con el impacto sistémico de
las decisiones judiciales en salud; y, por otro, la consolidación de una mesa
de diálogo multisectorial integrada por el Ministerio de Salud, financiadores,
prestadores, el Poder Judicial, legisladores, académicos y usuarios, con el
aporte técnico del Cuerpo Médico Forense.

El cierre estuvo a cargo del Dr.
Facundo Rodríguez, Gerente General de OSDEPYM, quien concluyó que el “PROMESA
es el puntapié inicial para generar consensos que nos permitan tener políticas
públicas que acompañen la realidad de todos los actores del sector salud con
una canasta prestacional taxativa y motivada a las necesidades de la gente, así
como la creación de una Agencia de evaluación tecnológica sanitaria”.